390億元玉米補(bǔ)貼已下?lián)埽隳玫搅藛幔?/h1>
目前,中央財政已撥付兩批補(bǔ)貼資金,總計約390億元。根據(jù)中央財政第一批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金測算,東北三省和內(nèi)蒙古地區(qū)的補(bǔ)貼,在120元/畝至135元/畝之間,加上第二批資金,單位補(bǔ)貼會上升至155元/畝至170元/畝。每斤玉米,農(nóng)民預(yù)計可以獲得1毛2到1毛3的補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上,對于自家地種植玉米的農(nóng)戶而言,或略有盈余,但于租地經(jīng)營而言,還是有虧損。
對玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼多少、怎么補(bǔ),是玉米流通體制改革關(guān)鍵財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,7月19日,中央財政撥付第一批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金3003860萬元,其中內(nèi)蒙古自治區(qū)662515萬元、遼寧省457788萬元、吉林省726306萬元、黑龍江省1157251萬元。
10月28日,中央財政撥付第二批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金900000萬元,其中內(nèi)蒙古自治區(qū)204520萬元、遼寧省141320萬元、吉林省224211萬元、黑龍江省329949萬元。
總補(bǔ)貼額累計達(dá)390億元
一些地方已經(jīng)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)放補(bǔ)貼。比如,據(jù)披露,吉林省延邊龍井市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為106.233元/畝,截止到11月2日,已發(fā)放補(bǔ)貼資金3839.22萬元,占應(yīng)補(bǔ)貼金額的97.81%,已發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)戶為3869人,占應(yīng)發(fā)總?cè)藬?shù)的96.22%。
一些地方則仍未發(fā)放。吉林省扶余地區(qū)的玉米種植戶老白對財新記者說,“具體補(bǔ)助多少咱都還不知道,這錢還沒下來”。他所在的屯,還沒有開始賣,當(dāng)前的玉米價格,每噸不到1200元。
他告訴記者,自己有40畝地的玉米,種植投入約56000元,今年收獲了40噸玉米,“賣不著六毛一斤”。后期若按照估計的價格1120元/噸出售,能收入約44800元,將虧損11200元。他聽說,補(bǔ)貼會在170元/畝-200元/畝之間,能彌補(bǔ)部分損失。
有些地方為何還沒拿到補(bǔ)貼?
玉米種植補(bǔ)貼沒有收到,很可能是在以下環(huán)節(jié)出了問題:
1、補(bǔ)貼還在走流程
目前吉利,遼寧和內(nèi)蒙古補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)放完畢。黑龍江正在發(fā)放過程中,部分玉米種植農(nóng)戶已經(jīng)收到了每畝154元的補(bǔ)貼。
2、玉米種植補(bǔ)貼需要登記
玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核查采取玉米生產(chǎn)者申報登記、村委會核查確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示核實、縣級農(nóng)業(yè)部門審核移交、市級農(nóng)業(yè)部門報送備案的工作程序。玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核查于每年6月30前完成。如果錯過了今年,那就只能等明年注意申報了,否則補(bǔ)貼就始終與你無緣。
3、四種情況不本不補(bǔ)貼
以下四種情況雖然種植了玉米,但是不在國家補(bǔ)貼范圍內(nèi):
(1)在國家及省已明確退耕土地、未經(jīng)批準(zhǔn)開墾土地或禁止開墾土地上的玉米種植面積(2)已被政府征用并獲得補(bǔ)償、暫時未能開發(fā)使用的耕地上的玉米種植面積(3)青貯玉米種植面積(4)糧食生產(chǎn)面積統(tǒng)計口徑之外的玉米種植地
4、土地流轉(zhuǎn)問題
享受玉米種植補(bǔ)貼的對象為合法耕地上的玉米實際生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。
啥是合法耕地?有以下幾種情況:
(1)合法耕地是指承包方或承包人通過合法程序和手續(xù)獲得的耕地,包括承包地、機(jī)動地,一般以本地農(nóng)戶為主。
(2)受讓方通過合法程序手續(xù)流入獲得的耕地。一般為土地流轉(zhuǎn)后的實際玉米種植者。但是需要提供相應(yīng)的證明手續(xù)。證明手續(xù)為發(fā)包方與承包方簽訂的家庭承包合同或者其他方式承包合同;流入的耕地還需提供雙方當(dāng)事人簽訂并經(jīng)發(fā)包方備案的流轉(zhuǎn)合同。
(3)對于土地流轉(zhuǎn)的,補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)放給實際玉米生產(chǎn)者,土地流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)有約定的,從其約定,如果流轉(zhuǎn)合同約定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)戶,那就發(fā)給農(nóng)戶。如果土地流轉(zhuǎn)合同約定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)給實際種植戶,那就補(bǔ)給實際種植戶。如由土地承包者(原土地出租方)領(lǐng)取補(bǔ)貼的,有關(guān)地方政府要引導(dǎo)承包者相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,真正讓玉米生產(chǎn)者受益。